{"id":5178,"date":"2021-03-12T11:32:00","date_gmt":"2021-03-12T11:32:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fidespost.com\/?p=5178"},"modified":"2021-03-12T11:32:00","modified_gmt":"2021-03-12T11:32:00","slug":"caritas-senegal-deploie-un-nouveau-plan-strategique-apres-avoir-mobilise-plus-de-4-milliards-en-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/230723b.fidespost.org\/?p=5178","title":{"rendered":"Caritas S\u00e9n\u00e9gal d\u00e9ploie un nouveau plan strat\u00e9gique apr\u00e8s avoir mobilis\u00e9 plus de 4 milliards en 2020"},"content":{"rendered":"

Au cours de son Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale annuelle, tenue le 27 f\u00e9vrier 2021, en ligne en raison de la pand\u00e9mie, le Pr\u00e9sident de Caritas S\u00e9n\u00e9gal, Son Excellence mogr Jean Pierre Bass\u00e8ne, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que Caritas S\u00e9n\u00e9gal a <\/span><\/span>\u00ab\u00a0mobilis\u00e9, <\/i><\/span><\/span>en 2020, la somme de <\/i><\/span><\/span>(4.560. 383.818 FCFA) (Quatre milliards Cinq Cents Soixante millions Trois Cents Quatre Vingt Trois mille Huit Cents Dix Huit Francs CFA), <\/b><\/i><\/span><\/span>en soutien \u00e0 l\u2019activit\u00e9 de notre Caritas nationale et des Caritas dioc\u00e9saines\u00a0\u00bb<\/i><\/span><\/span>. <\/span><\/span>Prenant la parole pour pr\u00e9senter son rapport moral, l\u2019Abb\u00e9 Alphonse Seck, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral national de l\u2019organisation a <\/span><\/span>\u00e9voqu\u00e9 les l\u2019impact de la pand\u00e9mie du Covid19 sur la marche de Caritas,<\/span><\/span> pass\u00e9 en revue plusieurs secteurs d\u2019activit\u00e9s de Caritas S\u00e9n\u00e9gal <\/span><\/span>et<\/span><\/span> annon<\/span><\/span>c\u00e9<\/span><\/span> la mise en \u0153uvre d\u2019un nouveau plan strat\u00e9gique 2021-2025. <\/span><\/span>\u00ab\u00a0<\/i><\/span><\/span>Ce nouveau Plan Strat\u00e9gique, s\u2019il est bien pris en charge, devrait aider notre organisation, dans les cinq ann\u00e9es \u00e0 venir, \u00e0 ouvrir de nouvelles perspectives dans les domaines de la gouvernance, du d\u00e9veloppement institutionnel, de la gestion des Ressources Humaines, de la recherche de financement, de la politique d\u2019audit et de contr\u00f4le interne, de la strat\u00e9gie de suivi\/\u00e9valuation, de d\u00e9veloppement de syst\u00e8mes d\u2019information\u00a0\u00bb. <\/i><\/span><\/span><\/span>Il s\u2019est aussi exprim\u00e9 sur la gouverance de l\u2019organisation, ses relations avec les partenaires et les <\/span><\/span><\/span>\u00ab\u00a0chantiers urgents\u00a0\u00bb.<\/i><\/span><\/span><\/span><\/h2>\n

V<\/span><\/span><\/span>oici l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 sa communication\u00a0:<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

<\/a>Une fois n\u2019est pas coutume. Ce rapport moral, \u00e0 l\u2019instar de l\u2019allocution de son Excellence Monseigneur le Pr\u00e9sident, s\u2019ouvre naturellement sur des consid\u00e9rations li\u00e9es \u00e0 la Covid 19\u00a0; Cette pand\u00e9mie, qui a envahi le monde, a eu des cons\u00e9quences sur notre propre activit\u00e9, comme Caritas. Mais si je l\u2019\u00e9voque, c\u2019est surtout pour rendre compte \u00e0 notre Assembl\u00e9e de notre action dans la riposte, ce qui a permis d\u2019apporter \u00e0 de nombreux concitoyens le soutien attendu de Caritas.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le rapport abordera ensuite la vie de notre organisation sous l\u2019angle de sa gouvernance et de ses orientations strat\u00e9giques. Les relations de Caritas S\u00e9n\u00e9gal avec les institutions au niveau national et international, ainsi que le partenariat, seront \u00e9voqu\u00e9es. Il s\u2019ach\u00e8ve sur des chantiers urgents concernant les Normes de Gestion de Caritas Internationalis et l\u2019adoption de nos nouveaux manuels de proc\u00e9dures.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

I. La pand\u00e9mie de Coronavirus\u00a0 <\/b><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Les cons\u00e9quences sur la marche de Caritas S\u00e9n\u00e9gal <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le contexte de l\u2019ann\u00e9e 2020 est celui de cette grave pand\u00e9mie. A travers le monde, comme ici chez nous, la Covid 19 continue d\u2019avoir un fort impact sur les plans social, \u00e9conomique, culturel et humain. Concernant plus directement l\u2019activit\u00e9 de Caritas, la pr\u00e9carit\u00e9 s\u2019est accentu\u00e9e chez certaines populations, du fait de la baisse de leurs moyens de subsistance. Rappelons-nous que l\u2019hivernage 2019 avait d\u00e9j\u00e0 engendr\u00e9 un d\u00e9ficit sur le plan de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire\u00a0; et cette situation nous avait conduit \u00e0 adresser un appel d\u2019urgence (EA) \u00e0 la conf\u00e9d\u00e9ration Caritas, en plus du lancement de la collecte du Fonds d\u2019Urgence S\u00e9n\u00e9gal.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Au sein de notre r\u00e9seau, notre activit\u00e9 a connu un certain bouleversement, surtout dans l\u2019ex\u00e9cution des projets et programmes et la marche de certains organes statutaires. Cependant, pour pr\u00e9venir la situation, des mesures de protection du personnel ont \u00e9t\u00e9 prises, gr\u00e2ce \u00e0 un soutien de Caritas Espagne. Nous avons aussi adopt\u00e9 des modalit\u00e9s de t\u00e9l\u00e9travail, de travail \u00e0 domicile, de visioconf\u00e9rences, afin de maintenir un niveau d\u2019activit\u00e9s acceptable. De toutes fa\u00e7ons, il nous faudra continuer de g\u00e9rer la situation au mieux, et pr\u00e9server la bonne marche de notre Caritas.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La riposte \u00e0 la Covid 19 <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La situation, n\u00e9e de la pand\u00e9mie, appelait une riposte \u00e0 la mesure de l\u2019accroissement de la pauvret\u00e9\u00a0: Il fallait surtout aller au secours des populations les plus vuln\u00e9rables. Ce que nous avons fait \u00e0 deux niveaux\u00a0: chaque Caritas dioc\u00e9saine a essay\u00e9 de mobiliser des ressources locales, l\u00e0 o\u00f9 c\u2019\u00e9tait possible, en plus de l\u2019apport de ses partenaires,\u00a0pour des interventions \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du dioc\u00e8se. En revanche, au Secr\u00e9tariat national, plusieurs projets ont \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9s et soumis aux partenaires\u00a0; ce qui a permis des actions de Cash Transfer dans tous les dioc\u00e8ses. Le Pr\u00e9sident est revenu sur le montant des ressources allou\u00e9es dans le cadre de la riposte de la Covid 19.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

II. La Gouvernance de Caritas S\u00e9n\u00e9gal<\/b><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

1. La Province Eccl\u00e9siastique de Dakar<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Je renouv\u00e8le l\u2019expression de notre gratitude au Pr\u00e9sident, son Excellence Monseigneur Jean Pierre BASSENE, pour son soutien, et \u00e0 nos \u00e9v\u00eaques de la Province Eccl\u00e9siastique de Dakar, pour leur sollicitude envers Caritas S\u00e9n\u00e9gal. A chaque fois qu\u2019ils ont \u00e9t\u00e9 sollicit\u00e9s, ils ont r\u00e9pondu positivement, sans compter que, r\u00e9guli\u00e8rement, ils ont re\u00e7u le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral de Caritas S\u00e9n\u00e9gal pour des \u00e9changes sur la vie de notre organisation. Ils ont la m\u00eame sollicitude envers Caurie Microfinance. Dans cette p\u00e9riode particuli\u00e8rement difficile pour les institutions de Microfinance, nos Ev\u00eaques ont accept\u00e9 de porter le plaidoyer pour Caurie Microfinance devant la plus haute autorit\u00e9 du pays, le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Je leur exprime la reconnaissance des Administrateurs et des dirigeants de Caurie Microfinance. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le 12 janvier 2021, les Ev\u00eaques ont valid\u00e9 les Statuts et le R\u00e8glement Int\u00e9rieur de Caritas S\u00e9n\u00e9gal. Nous allons pouvoir les \u00e9diter et les mettre \u00e0 la disposition de tous les membres du r\u00e9seau. Ils ont aussi positivement re\u00e7u notre nouveau Plan Strat\u00e9gique 2021-2025 et nous ont encourag\u00e9 pour une bonne mise en oeuvre.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Enfin, le 17 f\u00e9vrier 2021, Mercredi des Cendres, nos Ev\u00eaques ont donn\u00e9 \u00e0 l\u2019Eglise et au S\u00e9n\u00e9gal une nouvelle lettre pastorale intitul\u00e9e \u00ab\u00a0Les Migrants et Les R\u00e9fugi\u00e9s\u00a0\u00bb. Cette question est au c\u0153ur de notre mission comme Caritas. Nous sommes donc attendus dans la prise en charge des recommandations de nos Ev\u00eaques. Nous devrons surtout renforcer notre pr\u00e9sence fraternelle et notre engagement en faveur de nos fr\u00e8res et soeurs Migrants et R\u00e9fugi\u00e9s. J\u2019exhorte chaque Caritas dioc\u00e9saine \u00e0 faciliter l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la lettre pastorale qui doit devenir, pour notre r\u00e9seau, un document de r\u00e9flexion, d\u2019orientation et de travail. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

2. Le Conseil d\u2019Administration<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pour des raisons li\u00e9es \u00e0 la pand\u00e9mie, et \u00e0 la restriction des rassemblements, le Conseil d\u2019Administration n\u2019a pu se r\u00e9unir durant l\u2019ann\u00e9e 2020. R\u00e9cemment, le rappel \u00e0 Dieu de Monsieur Cl\u00e9ment FAYE, qui en \u00e9tait membre (nous nous inclinons pieusement devant sa m\u00e9moire), et l\u2019indisponibilit\u00e9 de certains membres, ont conduit au report, par deux fois, de la r\u00e9union programm\u00e9e. Elle est de nouveau fix\u00e9e au samedi 06 f\u00e9vrier 2021. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A l\u2019agenda de ce Conseil, il est inscrit \u00e0 la validation du Plan Strat\u00e9gique 2021-2025 et des \u00e9tats financiers 2018, 2019 et 2020 du Secr\u00e9tariat national. Le Conseil proc\u00e9dera \u00e0 l\u2019examen du budget ex\u00e9cut\u00e9 de l\u2019exercice 2020 du Secr\u00e9tariat national, du budget pr\u00e9visionnel 2021 du Secr\u00e9tariat national, ainsi que du Plan triennal 2021-2023 du Secr\u00e9tariat National. Il est \u00e9galement pr\u00e9vu l\u2019\u00e9lection du bureau du Conseil d\u2019Administration.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dans mon dernier rapport moral, sur le Conseil d\u2019Administration, je disais ceci\u00a0: \u00ab\u00a0Nous sommes conscients, au regard de sa mission,\u00a0qu\u2019il nous reste encore des dispositions \u00e0 prendre pour permettre au Conseil d\u2019Administration d\u2019exercer pleinement sa mission. Nous nous engageons \u00e0 faire \u00e0 nouveau des pas significatifs pour profiter tous ensemble de l\u2019expertise des membres de cet organe de gouvernance\u00a0\u00bb. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La r\u00e9alit\u00e9 est que nous n\u2019avons pas progress\u00e9, et que ces limites sont toujours l\u00e0. Le Conseil d\u2019Administration ne conna\u00eet toujours que de la seule gestion du Secr\u00e9tariat national, faute de pouvoir disposer d\u2019un budget pr\u00e9visionnel annuel consolid\u00e9, du rapport annuel consolid\u00e9 d\u2019ex\u00e9cution de ce budget, ainsi que des \u00e9tats financiers annuels consolid\u00e9s. Ce n\u2019est pas faute d\u2019avoir sensibilis\u00e9 les uns et les autres \u00e0 diff\u00e9rentes occasions.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Comme vous le savez, cette situation, qui constitue un important d\u00e9fi pour notre organisation, a \u00e9t\u00e9 diagnostiqu\u00e9e comme une faiblesse \u00e0 corriger dans le cadre de notre nouveau Plan Strat\u00e9gique 2021-2025. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

3. L\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Par n\u00e9cessit\u00e9, cette assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale se tient en ligne. Il \u00e9tait important que, dans le contexte difficile que nous connaissons du fait de la pand\u00e9mie, ce rendez-vous annuel de r\u00e9flexion et d\u2019orientation soit maintenu\u00a0; c\u2019est ce que vous avez compris et accept\u00e9 de bon c\u0153ur. Je vous en remercie bien sinc\u00e8rement.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La derni\u00e8re Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale, tenue \u00e0 Ziguinchor du 8 au 9 f\u00e9vrier 2020, avait mis en bonne place la question de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau pour la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Dans ce cadre, nous avait \u00e9t\u00e9 faite une pr\u00e9sentation du projet de Forum Mondial de l\u2019eau \u00ab\u00a0Dakar 2021\u00a0\u00bb report\u00e9 en 2022. Nous avions souhait\u00e9 prendre part \u00e0 la pr\u00e9paration et participer \u00e0 l\u2019\u00e9v\u00e9nement. Les contacts ont \u00e9t\u00e9 pris depuis avec le Secr\u00e9tariat ex\u00e9cutif du Forum. Cependant, malgr\u00e9 des retours verbaux qui nous ont \u00e9t\u00e9 faits, nous sommes toujours en attente de l\u2019invitation formelle \u00e0 rejoindre les organes de pr\u00e9paration du Forum. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Le plaidoyer de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau pour la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire a \u00e9t\u00e9 pris en charge dans le cadre d\u2019un projet d\u2019Observatoire des Services de l\u2019Eau (OSE) en discussion avec Misereor. Il sera anim\u00e9 avec l\u2019apport des points focaux dioc\u00e9sains de la Commission Nationale Hydraulique (CNH). Ce cadre serait particuli\u00e8rement appropri\u00e9, pour porter le plaidoyer sur les politiques publiques li\u00e9es \u00e0 l\u2019eau, surtout la r\u00e9cente r\u00e9forme de l\u2019OFOR.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Un point important, abord\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale, a \u00e9t\u00e9 la difficile mobilisation des ressources financi\u00e8res. Devant une tendance baissi\u00e8re observ\u00e9e depuis plusieurs ann\u00e9es, m\u00eame s\u2019il y a un l\u00e9ger mieux cette ann\u00e9e, il y a lieu de prendre en consid\u00e9ration une situation qui risque d\u2019\u00eatre plus critique dans la p\u00e9riode post Covid 19. J\u2019y reviendrai en \u00e9voquant le partenariat. De toutes fa\u00e7ons, il y a une obligation, pour Caritas S\u00e9n\u00e9gal, de s\u2019adapter \u00e0 un nouvel environnement, d\u2019adopter de nouvelles strat\u00e9gies de mobilisation de ressources\u00a0; Ce qui implique plus de savoir-faire et l\u2019\u00e9largissement de notre partenariat. Autant de choses que nous avons voulu prendre en charge dans le nouveau Plan Strat\u00e9gique qui a fait une large place \u00e0 la mobilisation des ressources locales comme ext\u00e9rieures. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La mise en place du Fonds d\u2019Urgence S\u00e9n\u00e9gal \u00e9tait une pr\u00e9occupation de notre derni\u00e8re Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale. Aujourd\u2019hui, nous pouvons consid\u00e9rer ce Fonds comme devenu effectif, avec une premi\u00e8re collecte dont le r\u00e9sultat vous a \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9. Une deuxi\u00e8me collecte devrait \u00eatre organis\u00e9e <\/span><\/span><\/span>du 14 au 28 mars 2021 dans tous nos dioc\u00e8ses du S\u00e9n\u00e9gal.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

4. Le Comit\u00e9 Ex\u00e9cutif<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

La Covid 19 a impact\u00e9 le bon fonctionnement du Comit\u00e9 Ex\u00e9cutif. Alors m\u00eame que le calendrier annuel des r\u00e9unions avait \u00e9t\u00e9 \u00e9tabli, il n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 possible de l\u2019ex\u00e9cuter. Une seule rencontre a \u00e9t\u00e9 tenue \u00e0 Thi\u00e8s en janvier 2020. Le recours r\u00e9cent \u00e0 la visioconf\u00e9rence nous permettra de tenir les r\u00e9unions statutaires du Comit\u00e9 Ex\u00e9cutif, \u00e0 chaque fois qu\u2019une rencontre en pr\u00e9sentiel ne sera pas possible. Cadre de pilotage et de r\u00e9flexion strat\u00e9gique, le Comit\u00e9 Ex\u00e9cutif aura principalement \u00e0 porter, et pour les ann\u00e9es \u00e0 venir, la mise en \u0153uvre de notre nouveau Plan Strat\u00e9gique 2021-2025. Comme cela a \u00e9t\u00e9 souhait\u00e9 \u00e0 la derni\u00e8re r\u00e9union, il devra participer \u00e0 renforcer la solidarit\u00e9 et l\u2019entraide entre les Caritas.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

III. Nos orientations Strat\u00e9giques\u00a02021-2025<\/b><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A la derni\u00e8re Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale, nous avions jug\u00e9 satisfaisante la prise en charge du plan strat\u00e9gique 2017-202I, sur la base du suivi des activit\u00e9s au sein du Comit\u00e9 Ex\u00e9cutif et lors des Assembl\u00e9es G\u00e9n\u00e9rales. Pour des raisons de mise en coh\u00e9rence avec les cadres strat\u00e9giques de Caritas Internationalis et de Caritas Africa, nous avions pens\u00e9 que nous pouvions anticiper d\u2019une ann\u00e9e la fin de ce Plan Strat\u00e9gique et en \u00e9laborer un nouveau. Il y a lieu de relever que les axes strat\u00e9giques de cet ancien Plan sont quasiment repris dans le nouveau Plan Strat\u00e9gique.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

L\u2019\u00e9laboration du nouveau Plan Strat\u00e9gique a donn\u00e9 lieu \u00e0 <\/span><\/span>un diagnostic en profondeur de Caritas S\u00e9n\u00e9gal. Apr\u00e8s toutes ces ann\u00e9es, ce diagnostic s\u2019imposait, pour une analyse des forces et faiblesses de notre organisation en plusieurs domaines\u00a0qui ont \u00e9t\u00e9 ainsi identifi\u00e9s : <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– Nos capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles pour gagner en efficacit\u00e9 et impact\u00a0de nos actions ;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n