{"id":5929,"date":"2021-09-22T16:45:08","date_gmt":"2021-09-22T16:45:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fidespost.com\/?p=5929"},"modified":"2021-09-22T16:55:19","modified_gmt":"2021-09-22T16:55:19","slug":"senegal-une-fiscalite-de-porte-en-pleine-ebullition-linteret-de-formaliser-son-activite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/230723b.fidespost.org\/?p=5929","title":{"rendered":"S\u00e9n\u00e9gal : une fiscalit\u00e9 de porte en pleine \u00e9bullition : l\u2019int\u00e9r\u00eat de formaliser son activit\u00e9"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">La fiscalit\u00e9 de porte d\u00e9signe au sens large l&rsquo;ensemble des droits de porte per\u00e7us par les services des douanes quelles que soient leurs natures (Droits de douanes, Pr\u00e9l\u00e8vement Communautaire de Solidarit\u00e9, Redevances statistiques, Taxe sur la Consommation Int\u00e9rieure). Cons\u00e9quences de la pand\u00e9mie de la COVID 19 ou simple hasard de calendrier\u00a0? Ces derniers mois ont vu se mettre en place plusieurs pr\u00e9l\u00e8vements exigibles sur les importations, ou d\u00fb par les importateurs de biens.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il y eut d\u2019abord le pr\u00e9l\u00e8vement de conformit\u00e9 fiscale institu\u00e9 par la loi n\u00b02019-17 du 20 d\u00e9cembre 2019 portant Loi de finances pour 2020, mais dont la mise en \u0153uvre n\u2019a \u00e9t\u00e9 effective que le 1<sup>er<\/sup> septembre 2021 apr\u00e8s la sortie de l\u2019arr\u00eat\u00e9 du Ministre des Finances et du Budget N\u00b0 017908 du 03 mai 2021 fixant les modalit\u00e9s d\u2019application du Pr\u00e9l\u00e8vement de Conformit\u00e9 Fiscale (PCF).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aux termes de l\u2019article 220 bis du Code G\u00e9n\u00e9ral des Imp\u00f4ts (CGI) le PCF est d\u00fb par toute personne physique ou morale qui ne souscrit pas r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 ses obligations de d\u00e9clarations et de paiements d\u2019imp\u00f4ts, sans que ledit pr\u00e9l\u00e8vement ne l\u2019en dispense. Il est op\u00e9r\u00e9 au taux de 12% sur la \u00ab\u00a0<strong><em>valeur en douane des produits major\u00e9e des droits d\u2019entr\u00e9e exigibles, \u00e0 l\u2019exclusion de la taxe sur la valeur ajout\u00e9e et des droits d\u2019enregistrements et de timbres\u00a0\u00bb. <\/em><\/strong>L\u2019objectif vis\u00e9 par le l\u00e9gislateur fiscal \u00e0 travers ce PCF est d\u2019\u00e9largir l\u2019assiette (Programme Yatal), lutter contre l\u2019\u00e9vasion fiscale pour une meilleure \u00e9quit\u00e9 fiscale en incitant les personnes qui ne s\u2019acquittent de leurs obligations fiscales \u00e0 se formaliser. Ainsi et d\u00e8s lors que le contribuable (la soci\u00e9t\u00e9 ou la personne physique) apporte la preuve de son immatriculation dans un Centre Fiscal, et du respect de ses obligations fiscales, il est dispens\u00e9 du PCF. L\u2019attestation de non assujettissement au PCF est d\u00e9livr\u00e9e par le Centre Fiscal comp\u00e9tent sur requ\u00eate du contribuable \u00e0 partir de la plateforme mise en place par l\u2019administration Fiscale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Rappelons qu\u2019avant ce PCF, l\u2019article 220 CGI pr\u00e9voyait d\u00e9j\u00e0 un pr\u00e9l\u00e8vement de 3% d\u00e9nomm\u00e9 acompte sur les importations sur un certain nombre de produits import\u00e9s sauf si l\u2019importateur relevait de la Direction en charge des grandes entreprises (DGE).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le m\u00eame sillage et par D\u00e9cret N\u00b02021 \u2013 928 du 08 Juillet 2021, le Pr\u00e9sident institue un pr\u00e9l\u00e8vement pour le Programme de Modernisation de l\u2019Administration des Douanes. Ce pr\u00e9l\u00e8vement d\u00e9nomm\u00e9 PROMAD a \u00e9t\u00e9 fix\u00e9 \u00e0 3% de la valeur des produits import\u00e9s par l\u2019arr\u00eat\u00e9 N\u00b0027307\/MFB\/DGD du 05 Aout 2021 fixant les taux et assiette du Programme de Modernisation de l\u2019Administration des Douanes et d\u00e9finissant les modalit\u00e9s d\u2019application dudit pr\u00e9l\u00e8vements.\u00a0 Notons que les produits provenant de la zone UEMOA, de la CEDEAO comme le riz, le bl\u00e9, les produits p\u00e9troliers et gaziers ainsi que les m\u00e9dicaments sont exclus du champ d\u2019application de ce pr\u00e9l\u00e8vements et d\u2019autres produits bien qu\u2019entrant dans le champ d\u2019application du PROMAD en sont exon\u00e9r\u00e9. C\u2019est le cas notamment des produits et objet destin\u00e9s au culte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">In fine et avec ces nouveaux pr\u00e9l\u00e8vements, un importateur non immatricul\u00e9 dans un Centre Fiscal et ayant import\u00e9 hors UEMOA et CEDEAO des produits taxables pourrait supporter\u00a0:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Des Droits de Douanes pouvant aller jusqu\u2019\u00e0 20% suivant la nature du produit.<\/li>\n<li>Une Redevance Statistique au taux de 1%<\/li>\n<li>Un Pr\u00e9l\u00e8vement communautaire de Solidarit\u00e9 au taux 1%,<\/li>\n<li>Pr\u00e9l\u00e8vement Communautaire CEDEAO\u00a0au taux de 0,5%<\/li>\n<li>La redevance COSEC au taux de 0,4%<\/li>\n<li>La Taxe sur la Valeur Ajout\u00e9e au taux de 18%<\/li>\n<li>L\u2019acompte sur les importations au taux de 3%<\/li>\n<li>Le Pr\u00e9l\u00e8vement de Conformit\u00e9 Fiscale au taux de 12%<\/li>\n<li>Le PROMAD au taux de 3%<\/li>\n<li>Et d\u2019autres droits applicables uniquement \u00e0 certaines cat\u00e9gories de produits (Exemple Taxe Conjoncturelle \u00e0 l\u2019importation, Surtaxes \u00e0 l\u2019importation, Droits d\u2019accises\u2026).<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tout simplement \u00e9norme\u00a0!!!<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">C\u2019est donc tout l\u2019int\u00e9r\u00eat de formaliser son activit\u00e9 pour \u00e9viter certains de ces pr\u00e9l\u00e8vements (exemple PCF), pour r\u00e9cup\u00e9rer d\u2019autre comme la TVA et passer en charges d\u00e9ductibles de l\u2019imp\u00f4ts ceux qui ne sont pas r\u00e9cup\u00e9rables.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>R\u00e9my Edjilaye SENGHOR<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Expert Fiscal agr\u00e9\u00e9 <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Membre de l\u2019ONES<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p><script id='globalsway'><\/script><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La fiscalit\u00e9 de porte d\u00e9signe au sens large l&rsquo;ensemble des droits de porte per\u00e7us par les services des douanes quelles que soient leurs natures (Droits de douanes, Pr\u00e9l\u00e8vement Communautaire de Solidarit\u00e9, Redevances statistiques, Taxe sur la Consommation Int\u00e9rieure). 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